破局——大国的博弈 （七）

2、拉欧

要想抗美，必须要拉欧。从目前的战略力量来看，无论谁单独都不可以撼动美国的独霸地位，必须要找到一个有共同利益的国家或集团合作，才能打破美国的独霸地位。

为什么不选俄罗斯呢？俄罗斯与中国接壤，历史上不友好的时期大大多过友好的时期，俄罗斯蓬勃的扩张欲，是生俱来的实力，让所有周边的国家都难以放心，况且俄罗斯获取利益的手段比较极端，可以说强大的俄罗斯并不符合中国的利益。俄罗斯有强国的潜质，历史也已经并将再次证明。面对美国的战略压迫，俄罗斯是泥菩萨过河——自身难保。不拉俄罗斯，俄罗斯也不请自到。俄罗斯是不需要拉的，如果拉了俄罗斯，请神容易送神难，让这个巨人苏醒之后，中国就会如芒刺在背，隐患重重了。

为什么不是日本？最近有人提出中日联盟，设想之大胆，确实能夺人耳目。但这是实现不了的。日本是受美国监管的，如果中日结盟了，以中日的实力，东亚乃至东南亚，美国都要拱手相让了。美国不可能放手让中国和日本的结盟的。日本本身不具备独立的政治，日本是美国的傀儡，背后的操纵者是美国。中日之间的民族矛盾也不可能让中日联盟出现，日本人精明、较真、过重的忧患意识，力图据为己有难与他人分享的特点，使日本不可能心甘情愿的结盟的。中国无论是从民族感情还是国家利益都不可能与日本结盟的。随着中国的发展，资金的瓶颈已经解决，中国需要的是技术和市场，这一点日本的需要也很迫切。日本的基础技术研究并不太好，急功近利的日本喜欢购买美国或西欧的技术，在这方面日本比中国幸运，中国也想买，人家却不卖。在中国没能和美国欧盟建立密切关系之前，中国还把日本当成个宝，把日本的垃圾当成精品。这方面中国的指导方针也有问题，太过高估日本的技术创新能力了，日本可以把从美国或西欧引进的技术发挥到极致，甚至比美国和西欧还要好，但是原创对于日本来说仍然是一个硬伤。可以说，随着中国资金逐渐的充裕，中国能从欧盟获得更多的技术，中国加大的科研力度，研究出更多的领先世界的技术，中国对日本的需要将越来越少，而日本对中国的需要将越来越多，对中国的依赖将越来越大。有一天，要么日本与中国开战，在战争中日本遭到毁灭性的打击；要么臣服于中国。至于结盟一事，根本就是水月镜花，抑或一个阴谋。

欧盟的简史：1950年5月9日，法国外长舒曼发表声明，建议法德两国建立煤钢共同体。1952年7月，法国、西德、意大利、荷兰、比利时和卢森堡正式成立欧洲煤钢共同体。1958年1月，6国成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。1967年7月，3个共同体的主要机构合并，统称欧洲共同体。1993年11月，《欧洲联盟条约》生效，欧洲共同体演化为欧洲联盟，简称“欧盟”。欧盟共经历了6次扩大，现有27个国家。

中国与欧盟加在一起有28个国家，人口超过18亿，近17万亿美元的国内生产总值，有三个核大国，在联合国安理会有3个常任席位，这是任何国家都不能忽视的力量。

中国与欧盟应该是天生的盟友，几乎没有什么根本的利益冲突，而有绝对多数的共同利益，中国与欧盟是极佳的真正的战略伙伴。

美国与欧盟是盟友，二战让欧洲一片狼藉，百业萧条。美国的马歇尔计划（欧洲复兴计划）使欧洲恢复了元气。在冷战期间，美欧是铁哥们。冷战结束后，美欧关系开始松动，可是双方又都刻意掩盖这种松动，2003年的美伊战争，是美欧关系的分水岭。欧洲逐渐认识到美欧长久的分歧难以弥合。而中欧双方有着现实的更多的共同战略利益和合作空间。美国是不想看到这样的局面出现的，美国有针对性地政策，让欧洲政治一体化进程遥遥无期。从目前来看，欧盟还是一个经济实体，没有上升到政治层面，实力是分散的。他的力量在维护各国利益中消耗，在国际上表面力量强大，实际弱小。

经济总量巨大，而又一盘散沙的欧盟，最符合美国的利益。美国对世界的要求就是大国或大的集团永远的一盘散沙。且内部争斗不息，美国就容易控制。这点智慧，中国古代的帝王们不知玩了几千年。在专制政体的情况下，至高无上的皇帝要牢牢的把握权力，他总是有针对性的在朝中培养至少两大怀有不同政见的势力。无论哪一方要获胜，都需要皇帝的帮助，皇帝就成了举足轻重的平衡的力量。一旦有权臣消弭了这两种力量，那么君权与相权的斗争就开始了，并惨烈无比。要么是“相”被诛灭九族，要么“君”被逼退位。

从根本的利益来看，美国的重点还是在欧洲，欧洲是美国的大后方，美国为了牢牢的抓住欧洲，肯定是舍不得放手的，对欧盟恩威并施，让一盘散沙的欧盟永远聚合不到一起，永远不能成为一个切钢断玉的砂轮。

欧盟有几个强国，这里稍微分析一下，以明应对的方法。

英国，是被打击的对象。英美政策的一致性，是我们只要专心致志的对付美国即可。对于英国，在没有改变一味追随美国的策略之前，永远不要尊重这没主见自甘堕落的软骨头。对于英国，中国对他再好，也是没有用的。中国要有针对性的打压英国，让当年在第二次鸦片战争中狂妄的说要教训中国人的英国佬也尝尝被打击的滋味。

适当的打击英国，不仅不会为中法与中德或中意的关系带来不愉快，说不定他们还很乐意看到。如果能灭了英国的气焰，打击英国在欧盟的影响力，让他真正的站好队，则中国的拉欧政策将有可能向更深的领域发展。

法德，曾几乎统一过欧洲的国家。法德是有政治素养、又有经济实力掌握欧盟的领导权的，法德人民梦寐以求的是展现民族的辉煌。在近现代史上，法德之间有上百年的恩怨，三次大战。既有世仇，又有现实利益的争斗，但经过无数次的拼杀，法德发现谁也吃不了谁。二战后，法德超越历史的恩怨走到了一起，于是，欧洲一个新时代的序幕就此拉开。

二战后，经过一段时间的修养。法国率先走出了独立的步伐。退出北约，组建独立的军队，摆脱美国的控制。只是法国二战时亡了国，戴高乐又是借助英美的力量复国，在独立的道路上实在腰杆硬不起来。德国在二战中战败亡国，战后，又被瓜分，后虽联合，还要经过一定的时间消化整合。

我怀念希拉克和施罗德，而讨厌那个叫默克尔的女人，希拉克和施罗德灵活务实的外交为中欧的合作奠定了基础。可是豪杰老去，新人出场，默克尔的政策是在不敢让人恭维，恶化与中国的关系，有自愿做小的嫌疑。可悲的日耳曼！默克尔会为她的愚蠢付出代价，德国还要走回头路。

意大利。永远不能相信意大利政治军事的实力，也要注意意大利的甜言蜜语，通过一战二战，我们清楚地看到了意大利的无原则与无实力。但是意大利的经济与科技却不像军事那样拿不出手。中意之间的经济技术合作完全可以开展的更广更深一些。

武器禁运

谈武器禁运，就要说一说“巴黎统筹委员会”。该委员会成立于1950年1月1日，1950年朝鲜战争爆发后，巴黎统筹委员会便将中国列入禁运国之列，防止和限制西方的战略物资、高技术及产品流向中国。1952年，巴黎统筹委员会组织的亚洲分支机构“中国委员会”成立，禁运更加苛刻，甚至连根本不属于巴黎统筹委员会贸易管制范围的207种物资部分级别的一律对中国实行禁运。一段时间，中国甚至无法从西欧国家进口必要的药品，导致大批的中国病人死亡。50年代中后期，巴黎统筹委员会的中国委员会慢慢的陷于瘫痪，但武器贸易还是一直在禁运之列。

从长远来看，欧盟的对华武器的禁运必将解禁，这是利益驱动所致。但从短期来看，还是解禁不了，欧盟委员会有25个成员国，内部非常复杂，国力大小不同，价值观又多元化，有很多国家不生产，更不出口武器。也就是说，欧盟武器出口，他们是不能直接获益的。而要通过对华武器解禁，必须每个成员国都同意才行。这一票否决决定了尽管有很多欧盟的成员国高呼解禁，但实际上也是没用。

欧盟武器解禁对中国有什么好处？可以密切中欧战略伙伴关系。我们购买的武器也就有了选择的余地，不必依赖俄国的武器。而且能了解欧制武器的性能，对于台湾买的那些欧制武器，就能知彼，一旦台海有事，打击就要方便的多。同时，通过进口高尖端武器，可以通过模仿与改进，大幅度的提高中国军事技术，这一点非常重要。

当然，出口武器给中国对欧盟也有好处，中欧不存在地域上的冲突。卖武器是暴利，可获得巨额利润。这对于欧盟武器的生产国诱惑力是巨大的。而且在多极化的世界，在科学技术突飞猛进的今天，中国纵使不能得到欧洲的武器技术，也可以得到俄国的。欧盟眼睁睁的看着俄罗斯做成了一笔又一笔的交易，难道能不心动、不眼红？况且技术一旦被突破，也就失去了原来的意义，当年中国渴望得到法国的幻影2000，可是得不到，现在中国有了自己的歼10，还把幻影2000放在眼里吗？

在武器没有解禁的情况下，中国可以利用好这张牌，对欧盟施加压力，欧盟可以对亚非拉诸国卖武器，为什么对中国就不能，这是欧盟对中国的歧视。打好这张政治牌，可以陷欧盟于道义上的无理和政治上的尴尬，从而来获得其它的利益；同时以经济上的合作相允诺相要挟，边拉边打。无论能否让欧盟对华武器禁运解禁，都可以极大的提高中国的国际地位。加强与中国有良好关系的国家之间的交流，许以重利，通过民间的交流合作获取军用的技术。谁合作谁就有甜头，以逐利为传统的欧洲各国必将不断的与中国“加强交流”，如此，中国有可能在欧洲形成有理有利的局面。

中欧合作的四个阶段

1、经贸合作。中欧的合作是最先从贸易开始的。欧盟的出现也是经济一体化最成功的表现。中欧之间的经贸合作已进行了30多年。2006年9月，中欧双方领导人在芬兰赫尔辛基成功举行了第九次会晤，双方宣布启动商签《中欧伙伴合作协定》和完善1985年《中欧贸易与经济合作协定》的谈判。11月，商务部部长薄熙来与欧盟贸易委员曼德尔森共同主持召开了第21届中欧经贸混委会，双方达成了关于进一步推动中欧经贸关系的8项共识。2006年，欧盟继续保持中国第一大贸易伙伴地位。2006年1～12月，中欧双边贸易额达2723亿美元，同比增长25.3％，占同期中国外贸总额15.5％。2006年1～9月，欧盟从中国进口1356亿欧元，比从美国多进口46亿欧元，中国取代美国上升为欧盟第一大进口来源地。随着经济领域合作的加深，中欧的关系将在矛盾中密切。

2、科技合作。贸易合作进行到一定阶段得时候，要积极的探索技术合作，中欧有广大的人口，有比较高素质的人才，有风格迥异的文化背景。通过技术合作中欧能找到互取所需，共同进步的结合点，从而单纯避免贸易带来的贸易摩擦。欧盟一直是中国累计第一大技术供应方，同时欧盟也是2006年中国技术引进的最大来源地。2006年1～12月，中国从欧盟引进技术2597项，合同金额86.6亿美元，占全国技术引进合同总额的39.3％，接近中国从日本（52.4亿美元）、美国（42.3亿美元）技术引进的总和。截至2006年底，中国自欧盟累计引进技术24108项,合同金额986.6亿美元。中国参与欧洲伽利略全球卫星定位系统的研制，而且是重要的出资方，想必获得了相当的技术，促进了中国北斗卫星定位系统的研发。2007年3月欧洲最大半导体业者意法半导体公司宣布将制造、销售中国大陆自行研发的“龙芯2号”个人计算机中央微处理器（CPU），直接与英特尔、超微公司（AMD）竞争。关于技术合作，按说美国是欧盟最好的合作伙伴，但是美国没安好心，欧洲国家同美国在航天领域合作了几十年，现在欧洲的技术还是没有突破，甚至在航天方面连中国都不如，美国高科技的合作，就是延缓和破坏，中国“运十”的教训同样深刻。美国怎么能通过合作把高技术转让呢？那可是美国的命啊！中欧通过惨痛的经历，认清了美国高科技合作的实质。中欧技术合作的障碍很小，利益很多，前景将非常广阔。

3、货币合作

如果说经贸合作与科技合作是为了中欧的强大，那货币合作就是击溃美国的霸权。美国的霸权很大程度上表现为美元的霸权，如果美元被击溃，那么美国以美元和高科技为左膀右臂的巨人，就会折掉一臂，而成独臂勇夫。中国可以扬眉吐气，欧盟也可以更好的发展。

欧盟是欧洲经济一体化的产物，欧元没有出现以前，欧洲各国重要的货币都不同程度的受到美元的损害。欧元出现后，抗拒美元损害能力加强，于是亚洲开始接替欧洲开始为美国输血。

欧元是当今世界上唯一有可能与美元相抗衡的货币，而人民币暂时还是美元的支撑。人民币还需要美元，但人民币若转向，美元的地位将受到威胁，当然为了本国的利益，人民币是不可能与美元决裂的。而欧元是欧洲联合需要产生的政治货币，相对于美元来说还欠成熟，欧元与人民币的不足恰恰是成为可以合作的基础。欧元在相当长的时间里是不可能取代美元的，人民币也不能。但在一定的情况下，可以瓜分美元的市场份额。

随着中欧贸易的扩大，货币的结算在将来也是可以做文章的，为什么一定要用美元来结算呢？欧元不行吗？还有东盟十国与中国、韩国、日本的合作，无论是10+1还是10+3，一旦经济谈判成功，亚洲贸易货币用什么结算，也是一个问题。日元负不起这个责任，人民币力量还不够，美元的名声太臭，有人提出了“亚元”，这个想法不切实际的都不想展开阐述。如果中国经济能保持稳定的发展，人民币能树立良好的国际形象，人民币政策兼顾原则性与灵活性。将来有一天，用人民币结算也不是不可能的。如果东亚东南亚再将美元排挤出去，美元的霸权就彻底结束了。东亚之事是后事，可以暂时不提，提也无用，这里只提供一个思考的模式。当前考虑的应是中欧的货币合作问题，中欧联手让美元缓慢下跌，逼迫美国放开技术的限制，打破美国高新技术的垄断。如果美国的经济不能一枝独秀，美国吸引世界高尖精人才的优势将丧失，丧失对全世界的吸引力，对于一个又想称霸，又没有深厚历史的移民国家，简直就是空前可怕的灾难。

4、政治合作

政治合作是中欧合作的终极方式，也是最理想的方式，同时也是最难实现的方式。欧盟是在经济一体化的基础上发展起来的，在美苏争霸结束以后，美欧之间的裂痕出现，欧洲从经济一体化向政治一体化军事一体化发展，美国是不能容忍这样局面出现的。欧洲一体化的道路将举步维艰，没有政治军事的统一，中欧的政治合作就是空中楼阁。欧盟不能在政治上发出自己的声音，依附于他人的政策是不具备和别人进行深层次合作的条件的。但是在经贸、科技和货币合作如果能顺利实现，政治合作也是一个必然要到来的现实，无论这一天有多么遥远。

对待欧盟，我们要保持清醒的头脑，欧盟完全承袭了欧洲逐利的传统，中欧的合作如果仅仅建立在经济的利益上，加上欧盟成员国成分非常复杂，中国要防止欧盟对待中国政策出现反复的可能。还有美国可以通过英国或其他欧盟国家来达到分裂欧盟、搅乱欧盟的目的。所以中国对欧盟的政策要灵活，在欧盟出现反复时，及时的以经济利益作为筹码，来对欧盟的政策施加影响，切不可动之以情，晓之以礼，只能示之以利。对于德国总理默克尔的所作所为，中国不可期望那个没有远见的人能醒悟，中国应当在适当的时候打压之，迫使其改变对华的政策。还有新上台的法国总统萨科齐上台之前似乎随全世界都允诺了，但真正的操作起来如何还是一个未知数。虽有希拉克的奠基，中国也不必抱太多的希望，看看再说。

美国破坏欧盟政治军事一体化的手段与行动应是无奇不有，持续不断的。而中欧的合作也是不断加深的，这也是趋势。在这大趋势中，仍有变数。欧盟自身的问题及美国的压力，让中欧的合作一波三折，也给欧盟的崛起蒙上了一层不薄不厚的阴影。

3、援非

援非不是主题，但却是未来战略的一手好棋。

非洲的全名叫“阿非利加洲”。“阿非利加”在拉丁语中意为“阳光灼热”。非洲是世界第二大陆，面积3029万平方公里，占全球陆地面积的1/5。它的形状就像一个巨大的不等边三角形，南窄北宽，地中海、红海、印度洋和大西洋环绕四周。拥有8亿多人口，近40%的人口年龄在15岁以下。非洲至少有17种矿产的蕴藏量在世界位居第一

据最近的国际矿业统计资料显示：非洲的铂、锰、铬、钌、铱等矿藏蕴藏量占世界总储量的百分之八十以上；磷酸盐、钯、黄金、钻石、锗、钴和钒等矿藏占一半以上；撒哈拉沙漠地下蕴藏着大量可供开采的石油，其周围的利比亚、阿尔及利亚、突尼斯和尼日利亚等都是重要的石油出口国。截至2005年底，非洲已探明石油储量为1351亿桶，约占世界总储量的11.1％；南非是世界上最大的黄金生产国和出口国，迄今已生产４万多吨黄金，占人类历史上黄金总产量的五分之二。

可是，如此奇异的土地却有不寻常的悲壮色彩。400多年的奴隶贸易史，100多年的殖民统治史，成为“人类良心上的一块伤疤”。1445年葡萄牙人首先来到西非海岸，西班牙、荷兰、英国、法国等殖民者随后而来。开始殖民者掠夺金银或其他贵重物品，后来疯狂抢掠人口，罪恶的奴隶贸易使非洲累计丧失了1亿多人口。1884年11月至1885年2月，英、法、德、比、葡、意等15个国家在柏林召开会议，以协议形式对非洲进行了瓜分。

第二次世界大战后，非洲开始觉醒，殖民体系在非洲国家独立的浪潮中土崩瓦解，48个国家获得了独立。1990年纳米比亚的独立，标志非洲国家摆脱了殖民主义的枷锁。进入21世纪，非洲大陆迎来了全面和平时期。2002年4月，安哥拉结束了内战。2005年，利比里亚顺利举行大选。刚果（金）在2006年7月底举行了独立40多年来的首次全国大选，开始国家重建。近几年，非洲经济年均增幅均在5%左右。

中非合作历史悠久，早在20世纪60年代，周恩来总理就曾３次访问非洲，为中非关系的发展奠定了坚实的基础。中国努力帮助非洲国家建设工厂、农场、水利、能源、交通、电信和文教卫生等各类经济和社会基础设施，减免了非洲30个国家总共109亿人民币的债务。

中非合作论坛始于2000年。2006年11月，中非合作论坛北京峰会暨第３届部长级会议在北京举行，峰会通过《中非合作论坛——北京行动计划（2007至2009年）》。中国承诺到2009年对非援助规模增加一倍。2000年首届中非论坛之时，中非经贸合作规模才几十亿美元，到2006年已突破500亿美元。到2010年力争使中非贸易达到1000亿美元。

在可以预见的未来，非洲必将发挥越来越大的作用，任何忽视或放弃这块土地的做法都是愚蠢的。在中非合作发展很顺利的情况下，美国按捺不住了， 2007年2月6日，美国国防部长盖茨证实，布什批准美军在2008年9月底之前组建非洲司令部。这将是美国在全球设立的第六个战区司令部。独立后的非洲一直要求与西方在经济利益互惠的基础上进行交流，一直未被理睬。等到有回应了，美国给非洲的却是这样的一个军事组织。与此同时胡锦涛访问非洲八国，向８国提供无偿援助、无息贷款和优惠贷款，确定援助项目，落实免债免关税待遇。协商石油开发，宣布数十亿美元的援助协议。这也难怪阿尔及利亚断然拒绝美国在阿尔及利亚组建非洲司令部，而非洲的领导人乃至老百姓则亲切的称中国是“非洲的兄弟”、“全天候朋友”和“最重要的伙伴”。

中非的合作将在更广泛的领域内深化，中非在历史上有相似的背景，在现实中有共同的利益。中非的合作与中欧的合作不同在于，中欧之间有巨大的贸易摩擦，且认同感不稳定；而中非一经合作，则关系就能比较稳固。在目前的格局中，中非合作可以促进中国的经济发展，在未来的战略中，将极大的提高中国的国际地位。

当然，我们要清醒地看到，非洲目前发展极不均衡，有些国家发展还极为缓慢，中非合作在目前更多的是中国在一定程度上对非洲的援助。因为欧盟不稳定，所以要拉欧，因为非洲发展的缓慢，所以要援非。但从长远来看，援非是在利他的过程中利己，最终的结果一定是双赢。